专家建议增强行政执法力量(全面推行行政执法三项制度取得成效的关键)

提升依法行政能力 都江堰法院以 三招 助力

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本文目录

  1. 如何提升行政执法效能
  2. 山西省应急管理综合执法改革方案
  3. 6大领域综合执法改革实施方案
  4. 全面推行行政执法三项制度取得成效的关键

如何提升行政执法效能

一是抓业务培训,促进队伍执法水平提高。旗局于每周五下午开设学习班,由业务骨干为执法人员讲授综合业务、法律法规应用等方面的知识,全面提升了执法队伍的整体能力素质。

二是抓制度建设,促进执法行为进一步规范。针对日常执法工作中查扣、罚没物品管理工作中存在漏洞等问题,旗局结合实际制定出台了《公物仓管理制度》,指定专门的仓库保管员,设立《罚没(暂扣)物品出入库台账》,由法制股、人事股、办公室、保管员定期核查,全程规范查扣罚没物品的管理和处理。

三是抓网上办案,促进执法效能不断提升。旗局对自治区工商局“综合业务管理系统”中的“执法管理业务”模块,进行了培训,并严格网上办案制度,按照“谁办案、谁录入”的原则,将立案、调查取证、定案、结案、执行5项网上办案流程进行统一规范,使案件办理的每个程序都能够在规定的期限内办结,同时确保了执法程序的规范,增加了执法办案的透明度。

四是抓执法监督,促进依法行政落实到位。加大执法监督检查力度,切实做到权力与制约相结合。建立回访制度,加强执法的事后监督。通过向当事人回访,调查了解经办人在案件承办过程中是否有吃、拿、卡、要等违纪违法行为。(陈瑞)

山西省应急管理综合执法改革方案

从健全应急管理综合行政执法体系、整合应急管理综合行政执法职责、构建新型应急管理综合执法机制三个方面,对市县两级应急管理综合执法改革工作提出了明确的改革任务,从而进一步厘清了不同层级执法管辖权限,明确了监管执法职责、执法范围和执法重点,规范了执法行为,完善了执法方式,健全了执法制度,避免了多层多头重复执法,为不断强化应急管理综合行政执法能力,加快推进应急管理体系和能力现代化,坚决遏制重特大事故,有效应对各类自然灾害提供了体制保障。

在组建应急管理综合执法队伍过程中,编办根据市级监管的煤矿、危险化学品、非煤矿山、工贸等企业数量,按照省确定的安全生产监管执法队伍编制配备标准,克服编制资源紧缺,统筹调剂执法编制,突出加强安全生产执法力量建设,努力构建权责一致、权威高效的监管执法体制。通过配齐配强安全生产监管执法人员力量,有效提升了全市安全防范能力水平,实现了安全生产形势持续稳定好转,确保了防范应对灾害事故更加有力有序有效,以实际行动和效果为该市全方位推动高质量发展提供了安全保障。

6大领域综合执法改革实施方案

一、城市管理领域综合行政执法。理顺城市管理体制,彻底下沉城市管理、城市综合执法(含住房城乡建设领域法律法规规章规定的全部行政处罚权)权责和力量,将市、区两级城市管理体制由“市属区管区用”调整为“区属区管区用”。

二、交通运输领域综合行政执法。整合市交通运输局的道路运输、海事、航务、路政、交通建设工程质量监督方面的执法职能及执法队伍,组建市交通运输综合行政执法监察支队。

三、农业领域综合行政执法。整合市农业委员会的渔政管理、农药、兽药、农产品、动物卫生监督、畜牧水产、植保、农机方面的执法职能及队伍,组建市农业综合行政执法监察支队。

四、卫生和计生领域综合行政执法。整合市卫生和计划生育委员会的公共卫生、人口和计划生育方面的执法职能及队伍,组建市卫生计生综合行政执法监察支队。

五、能源领域综合行政执法。整合市发改委的煤炭管理、节能减排和市工信委节能监察方面的执法职能及队伍,组建能源综合行政执法监察支队。

六、文体广电新闻出版、科技、旅游领域综合行政执法。整合市体育局、市旅发委的执法职能、市科技局的专利执法职能,组建市社会事业综合行政执法监察支队。

全面推行行政执法三项制度取得成效的关键

高素质的行政执法人员是全面推行行政执法三项制度取得实效的关键。

(一)加强组织领导。成立由县政府分管副县长任组长,司法、编制管理、公务员管理、政府信息与政务公开、政务服务、发改、财政、人社、工信商科、市场监管、住建、自然资源、生态环境、卫生健康、文化旅游、交通运输和农业农村等部门分管领导为成员的永善县全面推行三项制度工工作领导小组,领导小组下设办公室在县司法局,具体负责推进三项制度的实施工作。

(二)健全制度体系。各乡镇、各部门要根据三个办法和本方案的要求,结合各自实际,建立健全科学合理的三项制度体系。

(三)保障经费投入。各乡镇和县直各行政执法部门要建立责任明确、管理规范、投入稳定的执法经费保障机制,保障各地各部门依法履职所需的执法装备、经费,严禁将收费、罚没收入同部门利益直接或变相挂钩。

(四)加强队伍建设。高素质的执法人员是全面推行三项制度取得实效的关键。各级各部门要重视行政执法人员能力素质建设,加强思想道德和素质教育,着力提高执法人员业务能力和执法素养,打造政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁务实的执法队伍。

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