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存疑不起诉属于司法程序终结吗
存疑不起诉当然属于司法终结程序。存疑不起诉是指检察机关对侦查机关移送审查起诉的刑事案件，经审查后认为该案在事实方面存在很多疑点，现有的证据不足以认定犯罪嫌疑人存在犯罪的事实，根据疑罪从无的刑事政策，而对犯罪嫌疑人做出不起诉决定。不起诉决定做出后，案件到此终结，公安也应当撤案。
检察院建议撤案后案件如何处理
公安机关移送检察院审查起诉的案子只有两种结果，即起诉或者不起诉，没有建议公安机关撤销案件的说法（至少在法律上没有），不起诉分为三种：
1.法定不起诉犯罪嫌疑人有《刑事诉讼法》第15条规定情形之一的，人民检察院应当作出不起诉决定。一般是无罪或者已经不能追究刑事责任。
2.酌定不起诉（又称相对不起诉、微罪不起诉）一般是不需要追究刑事责任或者没有追究刑事责任的必要。
3.存疑不起诉（证据不足不起诉）。证据尚有疑点还需要补充侦查，如果公安机关补全证据还需要公诉的。如果是检察院建议公安机关撤销案件，也就是具有法定不起诉的情形，一般就是不需要追究刑事责任了。《公安机关办理刑事案件程序规定》第186条规定，经侦查，发现具有下列情形之一的，应当撤销案件：（1）没有犯罪事实的；（2）情节显著轻微、危害不大、不认为是犯罪的；（3）犯罪已过追诉时效期限的；（4）经特赦令免除处罚的；（5）犯罪嫌疑人死亡的；（6）其他依法不追究刑事责任的。
检察院免予起诉退回公安如何处理
检察院免予起诉退回公安如何处理？
公安机关办理的刑事案件立案后，侦查和预审或报请人民检察院逮捕犯罪嫌疑人，并将案件移送人民检察院审查起诉。
人民检察院经过审查认为:公安机关所组织的证据无法足以证实犯罪嫌疑人构成犯罪。人民检察院将案件退还公安机关“补充证据”。“退补”依法两次。
假若人民检察院连续“退补”两次，公安机关仍然无法提供足以证实犯罪嫌疑人构成犯罪的证据，人民检察院将决定“不予起诉“。
如果人民检察院决定“不予起诉”，案件退还公安机关。公安机关首先必需是无条件释放“犯罪嫌疑人”。随后，公安机关将面临“犯罪嫌疑人“(错误羁押的人)“国家赔偿“之诉。同时，公安机关内部的纪监部门将对案件承办人予以“追责”。
检察院决定不起诉的案件，公安机关是否是撤案处理
不起诉公安局一般是不会撤案的，因为在立案时一般有报案人，被害人之类，既然报案受理了，立案了，那说明有违法事实存在，需要侦查，案件不是单方面的，怎么撤案？不起诉也是结案的一种方式，是给相关方面的一个交代，如果不是错案之类，是不会撤案的，有些需要撤案的往往是不构成犯罪了，撤销案件改立行政案件给予处罚
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